问：请问《实施方案》的制定背景是什么？
答：2005年8月26日，时任省委书记习近平同志到原省政府法制办调研时，就明确提出要“推进行政执法体制改革，推进市、县两级相对集中行政处罚权工作，努力从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法的问题”。省委书记袁家军在全省专题会上提出了“要全面构建全覆盖的整体政府监管体系和执法体系，形成纵向贯通、横向协同的‘金字塔型’行政监管执法结构”。
问：请问《实施方案》的制定依据是什么？
答：根据《欧洲杯预选赛附加赛_欧洲杯官网投注深化综合行政执法改革的实施意见》（浙委办发〔2019〕46号）、《欧洲杯预选赛附加赛_欧洲杯官网投注印发法治浙江建设六大抓手实施方案的通知》（浙委法办发〔2021〕1号）以及《杭州市深化综合行政执法改革实施方案》（杭委发〔2022〕15号）等精神，经研究，制定本实施方案。
问：请问《实施方案》的主要内容是什么？
答：主要包括5方面的内容。一是要构建行政执法指挥协调体系。建立健全执法指挥协调机制；建强区级行政执法集成应用平台。二是要整合执法职责和执法队伍。更大力度实施跨部门跨领域综合执法；试点实施镇街综合行政执法改革；理顺执法层级。三是强化监管执法一体化。推进监管执法一体协同；推动执法队伍一体联动；建立基层执法协同机制。四是创新数字化监管执法。创新执法监管集成应用；提升执法全流程数字化。五是规范执法队伍建设。规范行政执法队伍管理；合理配置行政执法力量；全面落实“四化”建设。
问：请问《实施方案》出台后的工作要求是什么？
答：主要包括4方面的工作要求。一是加强组织领导。区级层面、区直各部门和属地镇（街道）成立工作专班，把“全面推进‘大综合一体化’行政执法改革”摆上重要议事日程，确保各项任务落地见效，加快形成“综合执法统筹、专业执法联动”的行政执法“余杭方案”。二是加强工作保障。健全案件移送、信息共享、协作配合等衔接机制，加强综合行政执法部门与专业执法部门的执法衔接。按照相关规定，落实执法人员伤亡抚恤等，激励执法人员全身心干事创业。三是科学考核评价。加强下沉人员考核管理，由区委组织部牵头，统筹制定下沉执法人员考核管理、评优评先和提名任免办法。四是严肃工作纪律。严格遵守政治纪律和机构改革有关规定，涉及机构变动、职责调整的部门和单位，要从大局出发，对上级明确的改革任务要坚决落实到位，不讲条件、不打折扣、不搞变通、不开口子。
问：请问《实施方案》的实施时间是什么？
答：本实施方案自2022年12月28日起执行。
其他说明
解读机关：杭州市余杭区综合行政执法局。
解读人：韩超。
联系电话：0571-88729350。
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