2024年,余杭区统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,按照省、市统计局统计法治工作要求,结合区委区政府决策部署和中心工作,充分发挥统计监督职能作用,纵深推进依法统计依法治统,为余杭建设杭州城市重要新中心提供坚实的数据保障和法治支撑。现将2024年法治政府建设工作报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化理论武装,打牢思想基础。一是聚焦关键少数。推动区委区政府集体学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》中“统计造假”的条款和新修改《中华人民共和国统计法》。落实统计法进党校机制,将统计法律法规纳入党校领导干部教育培训必修课,如中青年骨干“兴航计划”培训班等。二是抓好统计系统。建立全区统计系统统计法律法规常态化学习机制,结合统计业务培训、统计单元活动、中心组学习、全局会议、等开展学习研讨和警示教育,全年开展新任统计人员培训等各类培训78场,5800余人次参与,提高全区依法统计意识,打好理论基础。三是面向社会大众。依托统计开放日、统计法颁布日等时间节点,多措并举开展普法宣传,累计发放新修改《中华人民共和国统计法》读本500本、宣传折页12000份。承办杭州市统计系统《中华人民共和国统计法》颁布41周年宣传日活动,全方位宣传新修改的《中华人民共和国统计法》,先后在人民网等10余家媒体报道,增强社会各界对统计工作的理解与支持。
(二)强化统计监督,压实防治责任。一是加深部门协作。推动统计监督与其他各类监督的统筹衔接、贯通融合,配合区委组织部参与干部联审7次;与区纪委区监委、区委巡察办、区审计局健全信息通报机制、线索移送机制、会商研究机制、协同配合机制、成果运用机制,印发《欧洲杯预选赛附加赛_欧洲杯官网投注加强统计违纪违法案件传递的协作机制》。畅通举报渠道,通过区政务平台对外公布举报电话。二是加强执法力量。鼓励符合条件的干部积极参加考试,2人通过,目前全局9人持证,统计执法力量得到有效加强。累计抽调9人次参加省、市统计督察和执法检查,执法队伍实战能力显著提升。三是加大执法力度。充分用好统计一体化监督平台,掌上核查企业419家企业。完成“双随机”抽查任务5个,其中跨部门联合抽查任务2个,开展“双随机”执法检查79家。对区发改局等6个部门开展统计巡查“回头看”。四是履行法定职责。全面清理纠正将统计机构作为招商引资、经济增长、民生改善和节能减排等目标任务责任单位的有关文件和做法,严格执行统计调查制度、统计调查方法和统计标准,规范搜集统计资料的业务流程,加强数据审核,提高统计数据质量。
(三)强化评价管理,夯实统计基础。一是制度化推进强基专项行动。开展统计基层基础“攻坚破难、强基固本”专项行动,建立统计基础领域“1+7”工作体系,以严守防范和惩治统计造假弄虚作假为主线,落实数据质量闭环管控机制、统计人员全周期管理机制等7项机制。在服务业、贸易领域探索镇街间统计数据交叉检查工作,通过总结经验做法,为其他专业领域推开先行探路,进一步提升业务能力、提高工作质效。二是常态化推进统计信用建设。授予42个村(社区)和108家企业2023年度“余杭区统计诚信单位”荣誉称号,下拨补助经费13.3万元。制定《余杭区常态化开展统计信用建设工作方案》,充分研究后明确市级(“四上”单位10家)、区级(村社30家,“四上”单位60家)的2024年统计诚信单位创建目标。完善企业信用评价标准,有序开展动员部署、业务指导、申报审核等工作。三是系统化推进统计单元智治。表彰2023年度13个先进统计单元、15名优秀统计单元长。根据企业入退库等情况抓好统计单元调整和维护,2621家单位纳入统计单元管理,划分统计单元127个。印发《余杭区统计单元智治工作评价办法》,增强统计单元自治活力。指导镇街做好“统计之家”的建设和提升,目前建成统计之家15个,其中4个在市局微信公众号专栏交流展示,仓前街道梦创社区“统计之家”参加省局首批“四化统计之家”微信展播。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年,我局在推进法治政府建设工作中取得了一定成效,但仍存在不足之处,究其原因,一是统计监督职能作用发挥还不够到位,成果运用还不够充分,统计执法刚性仍需提升;二是部分镇街对基层统计队伍建设的重视性不足,存在基层统计队伍力量不充足、人员更换频繁、新旧交替不畅等问题,一定程度上影响了基层统计人员业务水平的提升与基层统计业务的开展。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)发挥带头作用。切实贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,带头学法,模范用法,带领全局扎实推进法治政府建设。严格落实局党委理论学习中心组集体学法制度,将习近平法治思想和新修改《中华人民共和国统计法》纳入重点内容,结合学习党的二十届三中全会精神,不断增强局领导班子法治素养。
(二)依法履职尽责。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,通过加强组织领导,逐步在全局上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局,确保我局法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地推进。
(三)凝聚工作合力。局党委定期召开专题会议,听取法治建设工作情况汇报,深入分析法治建设中的重点难点问题,研究制定针对性解决方案,确保法治建设与全局统计工作同频共振。将法治建设纳入我局发展总体规划和年度工作计划,进一步深化党建引领下法治、德治、智治融合,推动形成共建共治共享的法治建设新格局。
四、2025年推进法治政府建设工作思路
(一)在法治思想上筑牢根基。落实习近平总书记欧洲杯预选赛附加赛_欧洲杯官网投注统计工作重要讲话指示批示精神和党中央、国务院重大决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位,进一步加强对统计工作的组织领导,把改进举措作为一项重要政治任务落地落细。结合局党组会、局务会、干部职工大会、统计讲坛、全区统计工作会议持续学习领会《欧洲杯预选赛附加赛_欧洲杯官网投注深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《欧洲杯预选赛附加赛_欧洲杯官网投注更加有效发挥统计监督职能作用的意见》。继续坚持以上率下,分层分类,扎实做好新修改《中华人民共和国统计法》学习宣传贯彻。
(二)在数据质量上加强管控。认真落实《余杭区统计数据质量管控流程》,规范统计数据生产流程,强化全区统计数据生产各环节的质量管控,提高统计数据质量。加强督促检查、跟踪问效,着力提高统计数据的真实性、准确性。强化源头数据管控,督促调查对象依法建立健全原始记录、统计台账,确保数出有据、数出有源、真实可靠;强化网报数据监管,加大疑似问题查询和现场核查力度;加强对重点企业调研走访,完善与调查对象沟通联系、服务指导的长效机制;从严统计执法监督,对统计造假、弄虚作假零容忍,防治工作常抓不懈。
(三)在统计监督上持续“亮剑”。进一步推动统计监督和纪律监察监督、巡察监督、组织人事监督、审计监督等统筹衔接,健全信息通报、线索移送、成果运用等机制,做好有机贯通、相互协调。坚持在“精”上下功夫,精准监督、精确研判,确保数据真实,体现统计监督权威。坚持将“双随机”抽查、专项检查和重点检查相结合,多管齐下实现执法检查常态化。坚持追责问责,及时对违法企业和相关负责人进行查处,对有关问题进行通报,提高违法成本,努力构筑“不敢”“不能”“不想”的良好统计生态。
五、其他需要报告的情况
无。
杭州市余杭区统计局
2025年2月25日